La Paz en el Papel y la Tierra en Deuda

Sumario: La decisión debilita el seguimiento internacional a uno de los compromisos fundamentales para superar las causas estructurales del conflicto.

ONU deja de verificar el cumplimiento del primer punto del Acuerdo de 2016, tras una solicitud del Gobierno de Abelardo de la Espriella.

El pasado 30 de octubre, el Consejo de Seguridad de la ONU aprobó por unanimidad la renovación de la Misión de Verificación en Colombia hasta octubre de 2027. Sin embargo, a petición del Gobierno colombiano, el nuevo mandato dejó por fuera el seguimiento del primer punto del acuerdo de paz del 2016, correspondiente a la Reforma Rural Integral (RRI).

Este limitó la labor de la misión a la reincorporación de excombatientes y las garantías de seguridad.

Durante esa misma sesión, el embajador colombiano ante Naciones Unidas, Mauricio Gaona, afirmó que el acuerdo firmado con las FARC no es un modelo para el mundo y cuestionó que haya conseguido una paz estable y duradera.

La postura del Gobierno resulta especialmente preocupante porque la tierra no es un asunto secundario en la construcción de paz; su distribución desigual, el despojo y la falta de acceso a la propiedad han sido factores históricos relacionados con el origen y la prolongación del conflicto armado colombiano.

La tierra: una deuda histórica que sigue pendiente

El primer punto del Acuerdo de Paz no se limita a distribuir predios. La Reforma Rural Integral busca enfrentar el abandono histórico del campo y transformar las condiciones de vida del campesinado, mediante la entrega y formalización de tierras, la construcción de vías, el acceso a servicios públicos, educación y salud, y el acompañamiento para desarrollar proyectos productivos.

Estas transformaciones son fundamentales para contrarrestar las condiciones que favorecen la permanencia de economías ilegales y grupos armados en los territorios. Sin acceso a la tierra, oportunidades económicas y presencia institucional, las comunidades rurales continúan expuestas a las dinámicas de violencia que históricamente han impedido consolidar la paz.

Su cumplimiento también representa una garantía para quienes dejaron las armas y apostaron por la reincorporación a la vida civil. La sostenibilidad de sus proyectos productivos depende, en muchos casos, del acceso a tierras legalizadas y de condiciones económicas que les permitan mantenerse en la legalidad. Por eso, la reforma rural no puede separarse de las garantías de reincorporación ni de la no repetición del conflicto.

Los informes de la ONU permitían identificar retrasos, examinar avances y mantener presión diplomática sobre los gobiernos para exigir resultados. Sin ese acompañamiento, se pierde un mecanismo formal de vigilancia para la garantía y cumplimiento de la RRI.

¿Implicaciones ideológicas?

La intervención de Gaona generó cuestionamientos de distintos sectores políticos, entre ellos el expresidente Juan Manuel Santos, quien calificó sus declaraciones como equivocadas y mal informadas. Así mismo, cuestionó que Colombia haya descalificado el acuerdo ante el mismo Consejo de Seguridad que ha respaldado su implementación y renovado unánimemente la misión de verificación.

Santos también defendió los resultados del proceso de dejación de armas y señaló que la mayoría de los excombatientes permanecieron en la legalidad. A su juicio, afirmar que el acuerdo no es un referente internacional evidencia desconocimiento de otros procesos de paz y de los avances alcanzados en el país.

El exmandatario atribuyó la postura del Gobierno de Abelardo de la Espriella a motivaciones ideológicas y sostuvo que existe un intento de deslegitimar los resultados del acuerdo. Su cuestionamiento plantea si las críticas oficiales responden a una evaluación integral de los compromisos pendientes o a una posición política frente al proceso de paz y sus transformaciones.

La discusión no puede reducirse a una disputa entre gobiernos o figuras políticas.

La implementación de la Reforma Rural Integral sigue siendo una deuda con el campesinado y una pieza fundamental para evitar nuevos ciclos de violencia. La paz no se construye desacreditando lo pactado, sino cumpliendo las transformaciones que le dan sentido.

Sin tierra, no hay garantías de no repetición ni paz duradera…

Por: Laura Urbano

Periodista KP